La Giunta Comunale, lo scorso mese di ottobre, ha preso atto della necessità di rideterminare le condizioni di equilibrio economico-finanziario della concessione stipulata con SABA ITALIA S.p.A. per la progettazione, realizzazione e gestione di un parcheggio sotterraneo in piazza Marconi, sulla scorta della ipotesi progettuale sulla quale si è espressa favorevolmente la Soprintendenza Archeologica della Lombardia il 13 febbraio 2006. Il 25 marzo 2002 è stata stipulata tra il Comune di Cremona e SABA ITALIA S.p.A. una convenzione riguardante l'affidamento in concessione della progettazione, realizzazione e gestione di un parcheggio sotterraneo in piazza Marconi; l'art. 5 della convezione prevedeva in 18,5 anni la durata della concessione decorrente dalla sua sottoscrizione, fatto salvo la facoltà di revisione a seguito dell'avverarsi di particolari circostanze. A seguito dei sondaggi di tipo archeologico intrapresi sull'area a partire dal maggio 2002, con tre distinte campagne, vi sono stati ritrovamenti tali da comportare la necessità di effettuare ulteriori e sistematici scavi richiesti espressamente dalla Soprintendenza Archeologica della Lombardia. Alla luce dei risultati delle ulteriori indagini è stata redatta una nuova ipotesi progettuale trasmessa alla Soprintendenza Archeologica il 20 gennaio 2006. Il 13 febbraio 2006 la Soprintendenza Archeologica ha comunicato il parere favorevole in merito alla nuova ipotesi progettuale che prevede la realizzazione di un parcheggio con quattro piani interrati, anziché tre, che occupa una minore superficie, ma con un numero di posti auto equivalente a quanto previsto nella concessione in essere. Sono questi i presupposti che hanno resa necessaria l'attivazione della procedura di revisione della concessione.
Qui di seguito gli indirizzi ai quali l'Amministrazione Comunale si è attenuta nella trattativa che ha portato alla rinegoziazzione della concessione con SABA ITALIA S.p.A., la ditta che con project financing si occuperà della realizzazione del parcheggio sotterraneo.

1. Preso atto dell'avvenuta riduzione della superficie di intervento conseguente al parere della competente Soprintendenza Archeologica, che comporta una riduzione del numero di posti auto, procedere alla rinegoziazione con il concessionario sulla base dell'ipotesi progettuale che preveda la realizzazione di un ulteriore piano sotterraneo (oltre al terzo) per ovviare alla riduzione di spazi disponibili;
2. Riconsiderare il numero e la localizzazione dei posti da gestire a parcometro, attraverso la cessazione, a far tempo dall'apertura al pubblico del parcheggio di piazza Marconi, della gestione dei 200 posti auto in largo Priori e la non assegnazione dei 150 posti auto in viale Trento e Trieste, prevedendo, a fronte di ciò, la possibilità di assegnare posti auto in zone limitrofe al parcheggio di piazza Marconi in numero non superiore a 70;
3. Negoziare la concessione in diritto di superficie per 99 anni a SABA Italia S.p.A. di 163 posti auto coperti comprensivi dei 145 posti auto originariamente riservati al Comune di Cremona;
4. Negoziare in ordine all'apertura del parcheggio per 24 ore giornaliere per 7 giorni settimanali;
5. Prevedere di portare la tariffa per la sosta ad €1.70 all'ora (tariffa che sarà quindi aggiornata secondo l'indice ISTAT);
6. Prevedere la possibilità di prolungare di sette anni la durata della concessione;
7. Dare atto che la concessione dei posti auto in diritto di superficie, nonché il prolungamento della durata della concessione e il ritocco tariffario andranno a compensare il mancato pagamento del prezzo pattuito, i maggiori costi per la realizzazione del 4° piano, le spese sostenute per gli scavi archeologici, la diminuzione dei posti auto gestiti in superficie e la gestione della struttura articolata per 24 ore giornaliere per 7 giorni la settimana.

Dati e aspetti economici del progetto

Voci	Situazione 2001	Situazione 2006	Note
Posti in struttura	535	480
Posti in superficie	0	73*	*su piazza Marconi
Posti in aree concesse	350*	60**	*di cui 200 effettivamente a regime in largo Priori, di fronte all'ospedale (dal 1° luglio 2008 nella piena disponibilità del Comune) ** in aree adiacenti a piazza Marconi
Posti a rotazione	390	390
Posti in concessione	145	163
Piani interrati	3	4
Profondità dello scavo	9 metri (di cui 1 in falda)	13 metri (di cui 5 in falda)*	*maggiori oneri di realizzazione
Occupazione sottosuolo	100%	60%*	*per salvaguardia reperti archeologici
Investimento	€ 8.629.478,00*	13.700.000,00** (di cui € 2.794.000,00 per scavi archeologici)	*di cui contributo comunale € 1.523.021,00 **di cui contributo comunale € 4.564.000,00 (compresi i maggiori oneri per scavi archeologici)
Costo costruzione posto auto	€ 16.129,00*	€ 28.541,00**	*calcolato su 535 posti auto **calcolato su 480 posti auto
Importo vendita posti auto	€ 17.043,08	€ 28.000,00
Tasso rendimento a favore concessionario	13,3%*	10,7%*	*desunto dal Piano Economico Finanziario (PEF) con cui si è approvata la gara nel 2001
Tariffa oraria	€ 1,37*	€ 1,70**	*soggetta ad aggiornamento ISTAT **soggetta ad aggiornamento ISTAT (con decorrenza 1° luglio 2008)
Durata concessione	18,5 anni	26 anni