Dopo anni di buoni propositi, il progetto dell'attivazione dell'Ufficio Europa è stato finalmente avviato. Evento importante affinché la città possa perseguire lo sviluppo locale con tutti i mezzi possibili, perché assuma un ruolo attivo anche nel contesto europeo e segua con attenzione le proposte ed i programmi di finanziamento dell'Unione e di altri enti, organismi, ed organizzazioni ad essa dedicati. È determinante che l'Amministrazione Comunale possa e sappia cogliere tutte le opportunità a favore dei cittadini e delle istituzioni, che possa reperire nuovi fondi messi a disposizione dalla Commissione Europea e che sfrutti i finanziamenti nazionali che sono al di fuori della ordinaria programmazione. L'Ufficio Europa vuole farsi conoscere e, in questa prima fase di sviluppo, fornire da subito alcuni importanti strumenti necessari alla realizzazione di questi scopi a tutti gli attori interni al Comune.
L'Ufficio Europa, come altresì illustrato anche nella Conferenza dei Dirigenti del 14 settembre scorso, ha diversi obiettivi. Una volta percepiti gli indirizzi politici ed a seconda delle esigenze di Assessorati e Settori, uno tra i più importanti è quello di fornire informazioni utili alla progettazione: l'Amministrazione segnala le esigenze di informazione all'Ufficio, che attiva ricerche, raccoglie e seleziona i dati interessanti e li restituisce in maniera funzionale agli interessi e alla specificità dell'utente. L'Ufficio Europa quindi stimolerà l'interesse per i programmi comunitari ed i bandi che periodicamente vengono pubblicati per la loro realizzazione, sensibilizzando alle politiche comunitarie, promuovendo la progettazione settoriale, la cooperazione interregionale e transnazionale e lo scambio e il trasferimento di know-how tra attori pubblici e privati. Altro importante aspetto sarà quello di supportare gli Assessorati e i diversi Settori nella risposta ai bandi, nella progettazione e nella rendicontazione. L'invito quindi rivolto ai vari responsabili è che si presti attenzione, attraverso la rete dei referenti, alle notizie ed alle attività programmate dall'Ufficio, che segnalerà anche altre iniziative rilevanti per i Settori comunali.
Sono certo che tutti i Settori attiveranno rapporti proficui con l'Ufficio Europa, che sappiano sfruttarne le potenzialità ed il supporto e che entrino nell'ottica della reperibilità di nuovi fondi e di nuove opportunità rese disponibili da una cooperazione partecipativa del territorio intra ed extra territoriale.

Vincenzo Filippini
Segretario/Direttore Generale

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L'Ufficio Europa è stato inserito dall'Amministrazione nell'ambito del Settore Personale, Sviluppo Organizzativo, Comunicazione e Politiche Giovanili. Entro il 2006 avrà una sua sede dedicata all'interno del Servizio Politiche Giovanili, presso il Teatro Monteverdi di via Dante, dove lavoreranno il coordinatore Daniele Gigni, l'operatrice Silvia Gagliardi, la tirocinante dell'Università Bocconi Elisa Cornelli e volontari del Servizio Civile Nazionale.
A cosa serve il nuovo Ufficio Europa? Innanzi tutto seleziona e gestisce le informazioni sulle opportunità comunitarie e nazionali di finanziamento. Si tratta di bandi con o senza una scadenza precisa (ad esempio molti tra quelli predisposti dalla Fondazione CARIPLO sono sempre aperti).
Reperisce inoltre aggiornamenti su eventuali progettazioni strategiche in elaborazione e sviluppo sul territorio italiano, europeo ed internazionale, utili come riferimento per costituire nuove partnership o elaborare nuove idee.
Le informazioni sono sinteticamente riportate in un bollettino periodico, una sorta di newsletter che ha iniziato a circolare dallo scorso agosto, che viene inviato ai referenti dei diversi Settori e si può scaricare da Intranet nella sezione "Documenti".
Le informazioni più consistenti riguardano i bandi e gli inviti a presentare proposte (call for proposals) comunitari. Questi sono strumenti di attuazione dei programmi determinati dalla Commissione Europea, che demanda alle Direzioni Generali il compito di realizzarne gli obiettivi. I programmi hanno generalmente durata pluriennale e per implementare i relativi progetti ed attività si predispongono i bandi.
Questi descrivono le procedure, i termini, gli importi dei contenuti disponibili, i requisiti per la partecipazione ed i criteri di selezione. Le proposte presentate devono quindi essere conformi agli obiettivi della Commissione Europea ed a quelli specifici del programma; assicurare la misurabilità dei risultati, la qualità e l'efficienza del progetto; garantire il rispetto dei criteri specifici di valutazione previsti dal bando.
Le sovvenzioni eventualmente concesse sono quasi sempre forme di finanziamento complementare (il cosiddetto cofinanziamento). I progetti non sono perciò finanziati al 100%, non possono portare profitti per i beneficiari (bilanciamento entrate/uscite) e non possono finanziare retroattivamente azioni ormai concluse. Devono avere carattere transnazionale e prevedere la partecipazione di partner di diversi paesi.
I bandi o inviti a presentare proposte sono pubblicati sulla Gazzetta Ufficiale (Serie C) o sui siti Internet dei Dipartimenti della Commissione. I Settori comunali possono anche richiedere notizie specifiche all'Ufficio che, dopo i necessari approfondimenti e ricerche su fonti diverse, fornirà le informazioni relative.
Entro gennaio 2007 l'Ufficio comincerà le attività di orientamento e di supporto progettuale: dalla sollecitazione alla progettazione per le opportunità individuate, alla formazione dei referenti; dall'assistenza alla progettazione, alla verifica della coerenza tra proposta progettuale e bando; dalla valutazione progettuale sulla fattibilità; la curabilità e la pertinenza, all'assistenza tecnica nello svolgimento del progetto. L'obiettivo è quindi quello di rafforzare le competenze dell'Amministrazione in materia di progettualità e di fornire supporto sia nella redazione sia nella gestione e rendicontazione dei progetti.
Per le progettazioni che richiedono la costituzione di una rete nazionale o internazionale l'Ufficio ricerca opportune partnership valutandone l'adeguatezza e fornisce assistenza nella gestione delle relazioni dei rapporti con i soggetti esterni, agevolando la comunicazione tra i Settori.
Per tutte queste attività il Comune si avvale della collaborazione di Tecla, un'associazione di Enti Locali ed altri organismi che si occupa di innovazione territoriale e cooperazione internazionale e che ha sedi operative a Roma ed a Bruxelles. Quest'ultima sede ci ospiterà per uno stage formativo ad ottobre e novembre, finalizzato ad approfondire la conoscenza di metodologie e strumenti della progettazione europea, nonché la possibilità di verificare direttamente i meccanismi del funzionamento della Commissione Europea.

I Referenti già nominati per L'Ufficio Europa:

SETTORE	REFERENTE
Avvocatura Comunale, Servizi Demografici e Patrimonio	Giuseppe Ruggeri
Polizia Municipale	Marialba Alini
Sviluppo Informatico e Tecnologico	Michela Portesani
Affari Sociali	Davide Vairani
Personale, Sviluppo Organizzativo,Comunicazione e Politiche Giovanili	Valerio Demaldè
	Monica Frigè
	Massimo Mancosu
	Daniela Marabotti
Affari Culturali e Museali	Lionello Ceretti
Politiche Educative	Lorena Cattivelli
	Stefania Reali
Economato	Renata Romani
Gestione Entrata	Anna Bisceglie
Lavori Pubblici	Marco Bonini
Gestione Territorio, Sviluppo Economico,	Daniro Mandelli
Sportello Unico per le Imprese e per l'Edilizia	Marzio Turci
	Maria Grazia Romagnoli
	Claudio Uboldi
Legislazione Commerciale e Pubblici Spettacoli	Ornella Faverzani
Mobilità, Traffico e Trasporti	Riccardo Zelioli
Assessorato al Turismo	Lucia Bertolotti Quaini

Silvia Gagliardi
Referente Ufficio Europa