Proseguiamo la segnalazione dei provvedimenti che, in misura più rilevante, interessano l'attività o disciplinano competenze dei Comuni. L'esame ha riguardato le Gazzette Ufficiali dal n. 245 del 20 ottobre al n. 271 del 21 novembre scorso.

Modifiche al titolo V della parte seconda della Costituzione - Legge Costituzionale 18 ottobre 2001 n. 3 (G.U. 248 del 24.10.2001)
Una legge costituzionale, specie se riscrive il titolo intestato a "Le Regioni, le Province ed i Comuni" merita un commento ben più approfondito ed analitico di quanto sia possibile fare in una rubrica di segnalazioni.
La Legge è stata promulgata dopo che il referendum confermativo ha ribadito il voto favorevole del Parlamento. La Legge delinea le materie che passano all'esclusiva competenza delle Regioni differenziandole da quelle che restano invece di esclusiva competenza della potestà centrale dello Stato. Di grande rilievo il fatto che, mentre in passato la competenza regionale era limitata alle materie espressamente elencate, oggi è lo Stato che è titolare solo di ciò che è espressamente indicato in via tassativa mentre la cosiddetta "competenza residuale" passa ai Consigli Regionali.
I riflessi si vedranno nel tempo, ma già ora è intervenuto un fatto di grande rilievo per gli Enti Locali: il controllo regionale che veniva esercitato dagli O.Re.Co. sui provvedimenti degli Organi Istituzionali di Comuni e Province, già affievolito con le Bassanini, è oggi completamente cessato.

Regolamento di semplificazione del procedimento di spese in economia. Decreto del Presidente della Repubblica 20 agosto 2001 n. 384 (G.U. 248 del 24.10.2001)
Il provvedimento fissa modalità e criteri di effettuazione delle spese per l'acquisizione in economia di beni e servizi da parte delle Amministrazioni dello Stato, anche ad ordinamento autonomo, nonché degli Istituti e Scuole. Il provvedimento interessa il Servizio Economato ed il Settore Appalti e Contratti.

Regolamento recante disposizioni per la presentazione delle domande di ammissione ai contributi in favore delle attività di danza e musicali. - Decreto del Ministro per i Beni e le Attività Culturali 6 settembre 2001 n. 392 (G.U. 253 del 30.10.2001).
Cambiano i termini per la presentazione delle domande di accesso ai contributi annuali erogati dallo Stato per le attività di danza e per quelle musicali. Il nuovo termine - perentorio - è stato fissato al 31 dicembre 2001.
Il Decreto interessa particolarmente il Teatro Amilcare Ponchielli ed il Settore Economico Finanziario.

Ora Legale per l'anno 2002. Decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 21 settembre 2001 (G.U. 254 del 31.10.2001).
Abbiamo appena riportato indietro di un'ora le lancette dei nostri orologi e la Gazzetta Ufficiale ci notifica la data di inizio, domenica 31 marzo, ed il termine, domenica 27 ottobre, dell'ora legale per il 2002. Prendiamone nota.

Deliberazioni dell'Autorità per la vigilanza sui lavori pubblici: 21 giugno 2001 n. 253; 11 luglio 2001 n. 263 e 26 luglio 2001 n. 288: Diritti sul progetto dell'appalto in corso - Consorzio fra società coperative di produzione e lavoro (G.U. 261 del 9.11.2001)
Le deliberazioni dell'Autorità per la vigilanza chiariscono alcuni problemi sorti e forniscono l'interpretazione di alcune norme in una materia che, invece di tendere alla semplificazione, è divenuta sempre più intricata.
Il provvedimento interessa particolarmente il Settore Appalti e Contratti ed il Settore Lavori Pubblici.

Riduzione del tasso ufficiale di riferimento. Provvedimento della Banca d'Italia del 9 novembre 2001 (G.U. 265 del 14.11.2001)
A seguito del provvedimento adottato l'8 novembre dalla BCE (Banca Centrale Europea), la Banca d'Italia ha ridotto il tasso ufficiale di riferimento dal 3,75 al 3,25 per cento.
Il provvedimento interessa il Settore Economico Finanziario.

Lodovico Ghelfi
Settore segreteria e Affari demografici