Modalità di svolgimento del mercatino natalizio in piazza Cittanova

Graduatoria generale degli operatori

P.G. n. 55647

IL SINDACO

• Premesso:
  • che, ormai da molti anni, nel Comune di Cremona, in occasione delle festività natalizie, si svolge, in pieno centro storico, la tradizionale "Fiera di Santa Lucia", in cui si espongono e vendono al pubblico dolciumi, giocattoli, addobbi e altri articoli tipici del periodo;
  • che l’Amministrazione comunale ha avviato un percorso di riqualificazione, funzionale ed estetica, delle fiere e dei mercati su area pubblica, con particolare riguardo a quelli che si svolgono nell’ambito del distretto commerciale del centro storico di Cremona, per adeguarli alle esigenze di decoro urbano del contesto e per accrescerne la capacità attrattiva, nell’interesse degli stessi operatori;
• atteso che l’art. 145 della Legge regionale 2.2.2010 n. 6 "Testo Unico delle leggi regionali in materia di commercio e fiere" stabilisce che:
  • i comuni possono individuare, limitatamente al centro storico e contestualmente alla promozione di progetti ed iniziative finalizzati alla sua valorizzazione, zone aventi valore storico ed artistico di pregio dove l’esercizio del commercio è sottoposto a particolari condizioni ai fini della salvaguarda dell’ambiente originario, quale testimonianza della cultura locale;
  • i comuni tutelano l’identità dei luoghi urbani di pregio anche tramite la valorizzazione delle attività commerciali storicamente presenti nell’area;
• constatato che nella passata edizione si sono riscontrate diverse criticità sia in ordine alla partecipazione degli operatori ammessi e alle strutture non perfettamente rispondenti alle caratteristiche richieste;
• rilevato inoltre che, al fine di meglio tematizzare e caratterizzare la manifestazione, si è ritenuto necessario operare un’ulteriore e più rigorosa selezione dei prodotti ammessi;
• ritenuto di dare una nuova connotazione all’iniziativa individuando una diversa localizzazione della manifestazione nonchè un diverso periodo di svolgimento;
• visto l’art. 50 del D.Lgs 267/2000;

ORDINA

Art. 1

il mercatino natalizio comprenderà un numero massimo di n. 8 posteggi di cui:

4 con fronte espositivo mt 6 e profondità mt 3

4 posteggi con fronte espositivo mt 4.50 e profondità mt 3.

Il mercatino si svolgerà nei pomeriggi dei seguenti giorni: 3 - 4 – 17 –18 –- 23 e 24 Dicembre 2011 in Piazza Cittanova da posizionare come indicato nella planimetria allegata sotto la lettera A) alla presente ordinanza, di cui è parte integrante e sostanziale,

Gli operatori potranno occupare il posteggio loro assegnato dalle ore 14.30 alle ore 21.00, con occupazione obbligatoria dalle ore dalle 15.00 alle ore 19.30, fascia oraria massima di vendita.

Art. 2

E’ fatto obbligo agli operatori ammessi di partecipare alla manifestazione con strutture di vendita omogenee per forma e colore, aventi le seguenti caratteristiche:

- tipo:
gazebo aperto ai 4 lati, sorretto da 4 colonne e con tetto a triangolo, ricoperto da telo bianco, (sono ammessi eventuali teli di chiusura laterale e sul retro e/o di copertura della struttura metallica di sostegno, purchè di colore bianco).

L’eventuale ancoraggio a terra della struttura deve avvenire esclusivamente con panettoni in plastica o in cemento, di peso idoneo, senza alcuna manomissione del suolo pubblico.

- forma:
pianta del gazebo: quadrata o rettangolare
banco espositivo: quadrato o rettangolare

- dimensioni:
altezza delle colonne: circa .m. 2,10 (è ammesso uno scarto massimo del 5%, in più o in meno)
altezza all’apice: circa m. 3,00 (è ammesso uno scarto massimo del 5%, in più o in meno)
banco di vendita: di dimensioni tali da essere contenuto entro il perimetro del gazebo

- materiale:
alluminio anodizzato per la struttura di sostegno,
pvc lavabile, certificato ignifugo a norma di legge, per i teli di copertura;

- colore:
teli di copertura del gazebo: bianco candido (escluse sfumature beige, avorio, panna ecc.)

Tutti i banchi di vendita, compresi quelli dei dolciumi, dovranno essere interamente ricoperti da telo di colore rosso natalizio, della medesima tonalità, di lunghezza tale da coprire alla vista i relativi sostegni

La posa di addobbi natalizi (festoni e simili) per abbellire i gazebo dovrà essere concordata con l’Amministrazione e dovranno essere omogenei per tipologia, forma e dimensioni.

I veicoli utilizzati per il trasporto delle attrezzature e delle merci dovranno essere allontanati dall’area della manifestazione, una volta completate le operazioni di scarico. La Polizia Municipale individuerà un’area idonea per i loro parcheggi.

I concessionari non possono occupare superficie maggiore o diversa da quella espressamente assegnata, né occupare, anche con piccole sporgenze, spazi comuni riservati al transito, passi carrabili, ingressi a negozi o private abitazioni.

Deve essere assicurata l'illuminazione serale dei banchi di vendita e pertanto qualsiasi Ditta richieda l'accensione dei punti luce dovrà rivolgersi preventivamente al Servizio Economato del Comune per ritirare le chiavi per l'attivazione dell'impianto previo versamento dell'importo dei relativi consumi calcolato in via forfettaria.

E' assolutamente vietato, per motivi di tutela dall'inquinamento acustico ed atmosferico, l'uso di generatori di corrente. E' ugualmente vietato l'uso di altoparlanti, o quant'altro possa turbare o compromettere l'ordinato e sicuro svolgimento della manifestazione.

Gli operatori devono tenere pulito lo spazio loro assegnato e al termine delle operazioni di vendita devono sgomberarlo da eventuali rifiuti, deponendoli negli appositi contenitori differenziati.

Sarà cura di ciascun operatore allestire in modo decoroso il proprio banco di vendita, rispettando le norme igienico - sanitarie in materia di alimenti, quando trattati e mantenendo lo spazio assegnato in condizioni di pulizia.

E' fatto obbligo a ciascun operatore di attenersi alle prescrizioni imposte dall'Amministrazione Comunale nella concessione di suolo pubblico.

Art.3

E’ ammessa la vendita esclusivamente dei seguenti prodotti: dolciumi, giocattoli, bigiotteria, addobbi natalizi, pelletteria e accessori di abbigliamento, con tassativa esclusione degli articoli di abbigliamento.

Sono vietate la preparazione e/o la vendita di cibi cotti, anche se cucinati altrove, con la sola eccezione di caldarroste, castagnaccio e zucchero filato, che possono essere preparati sul posto, se in possesso dei necessari requisiti igienico - sanitari.

Art. 4

Alla manifestazione partecipano esclusivamente gli operatori su area pubblica in possesso dell'autorizzazione di cui alla L.R. 6/2010.

Per concorrere all'assegnazione dei posteggi di cui al precedente art. 1, la domanda, da redigere in competente bollo, dovrà pervenire all’Amministrazione Comunale entro e non oltre le ore 12.00 del 25 novembre 2011. Dovrà contenere le generalità complete del richiedente e dovrà essere corredata di copia dell'autorizzazione per il commercio su area pubblica, se non già in possesso dell'amministrazione comunale, valida per la partecipazione alla manifestazione.

Le istanze già presentate per partecipare alla "Fiera di S. Lucia" saranno considerate valide per la partecipazione alla presente manifestazione, fatta salva l’ulteriore conferma di adesione in funzione della riqualificazione apportata che dovrà pervenire, a pena di esclusione, entro il termine del 28 novembre 2011.

Alla domanda/conferma dovrà inoltre essere allegata opportuna documentazione fotografica a colori, riproducente le attrezzature e i prodotti con cui si intende partecipare alla Fiera.

Qualora il numero delle domande valide pervenute risulti superiore a quello dei posteggi disponibili, verrà compilata una graduatoria, sulla base dei seguenti criteri:

1. maggior numero di presenze effettive nella manifestazione;
2. maggior numero di presenze nella manifestazione;
3. anzianità dell'attività di commercio su aree pubbliche attestata dal registro delle imprese;
4. maggior numero di domande di partecipazione alla manifestazione eventualmente presentate nei tre anni antecedenti l'attuale edizione;

A parità dei predetti titoli la domanda sarà valutata in base alla merceologia mancante tra quelle ammesse. Nel caso sussista ancora parità, si procederà a sorteggio.

In nessun caso si potrà tener conto, ai fini dell'ordine di priorità, della residenza, sede o nazionalità del richiedente.

Per ogni giorno di presenza effettiva, sarà attribuito un punto; l'eventuale assenza giustificata sarà conteggiata come presenza non effettiva.

In caso di subingresso per atto tra vivi o a causa di morte, il subentrante acquisisce il punteggio maturato dal cedente.

La concessione del posteggio è limitata alla durata della manifestazione.

L'Amministrazione Comunale si riserva comunque la facoltà di modificare, per esigenze di funzionalità o per altri comprovati motivi, la dislocazione dei banchi di vendita.

Art. 5

Dopo l'assegnazione potrà essere concessa la sostituzione del posteggio, solo in caso gli operatori interessati consentano allo scambio reciproco e non sussistano motivi ostativi.

In caso di contemporanea assenza di più espositori, l'Amministrazione Comunale si riserva di adottare i provvedimenti che risultassero utili ad assicurare la funzionalità e la continuità del mercato.

L'Amministrazione Comunale si riserva comunque la piena disponibilità dei posteggi nei giorni ed orari in cui non risultano occupati dai rispettivi concessionari. Tali aree potranno essere utilizzate anche per attività diverse.

Nessun operatore può utilizzare più di un posteggio contemporaneamente.

Art. 6

Il COSAP sarà calcolato, per tutti gli operatori, sull'intera durata della manifestazione con le modalità previste dal regolamento comunale e dovrà essere versato in via anticipata.

Le tariffe per la concessione del suolo pubblico sono determinate sulla base delle disposizioni legislative e dei regolamenti vigenti e sono applicate secondo le modalità in atto. Qualora l'operatore non ottemperi al pagamento nei termini stabiliti dal competente Servizio, potrà essere disposta la sospensione o la revoca della concessione del posteggio.

Art. 7

Con l'uso del posteggio, l'assegnatario assume tutte le responsabilità verso terzi derivanti dai doveri, ragioni e diritti connessi all'esercizio dell'attività.

Ai concessionari di posteggi è fatto divieto di:

1. occupare il posteggio ed effettuare le vendite nelle ore eccedenti l'orario stabilito;
2. svolgere attività diverse dalla vendita dei generi consentiti;
3. fare attacchi agli impianti esistenti per l'illuminazione di energia elettrica o installare prese d'acqua, senza le necessarie autorizzazioni;
4. effettuare affissioni di qualsiasi genere, se non preventivamente autorizzate dall'Autorità Comunale;
5. collocare tende, assiti od altra opera fissa o mobile o anche merci, in modo da danneggiare o intralciare l'esercizio di vendita attiguo o i passaggi destinati al pubblico;
6. accatastare merci nei posteggi o sui banchi in modo da costituire un pericolo per l'incolumità delle persone;
7. depositare o esporre merce sul suolo, o comunque ad altezza inferiore a cm. 50 dal suolo stesso salvo le deroghe previste;
8. utilizzare fiamme libere.

Art. 8

L’operatore privo delle strutture di cui al precedente articolo 2, non potrà allestire il posteggio assegnato e verrà escluso dalla manifestazione.

Per le violazioni alle disposizioni del presente provvedimento, per le quali la legge e/o il regolamento non dispone, si applica una sanzione pecuniaria da 25 a 500 euro e nei casi più gravi o di recidiva potrà essere disposta la revoca del posteggio e l'esclusione dalle prossime edizioni della manifestazione per un periodo massimo di tre anni.

Il Comune di Cremona si riserva la facoltà di escludere dalla manifestazione, anche dopo l’ammissione, quei soggetti o quei punti vendita che non risultino conformi alle presenti disposizioni

RICORDA

che nell'esercizio dell'attività di vendita devono essere rispettate tutte le norme vigenti, con particolare riguardo alle seguenti:

1. Divieto di vendere bevande alcoliche di qualsiasi gradazione, se non in recipienti chiusi e nel rispetto dei limiti e delle modalità di cui all'art. 176 del Regolamento di esecuzione del T.U. delle Leggi di Pubblica Sicurezza, nonché di vendere o esporre armi, esplosivi, fuochi artificiali e simili od oggetti preziosi.
2. Gli strumenti destinati alla pesatura devono essere regolarmente bollati, puliti e collocati in modo ben visibile frontalmente agli acquirenti, in modo che questi possano controllare il peso.

La vigilanza in ordine al rispetto di quanto disposto con il presente provvedimento è affidata agli agenti di Polizia Municipale e a tutti gli altri organi di Polizia.

Cremona, 8 novembre 2011

IL SINDACO
Prof. Oreste Perri

Nota
Il presente documento è affisso all'Albo Pretorio del Comune di Cremona dall'11 novembre al 24 dicembre 2011

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